- 24 lut, 2026
- AWIREP
- No comment
Kto może kupić działkę rolną w Polsce? Zasady, wyjątki i zgoda KOWR
Zakup działki rolnej w Polsce podlega ograniczeniom wynikającym z ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Co do zasady ziemię rolną może nabyć rolnik indywidualny, jednak przepisy przewidują liczne wyjątki, które pozwalają na zakup gruntów rolnych także osobom niebędącym rolnikami. Kluczowe znaczenie mają: powierzchnia działki, status kupującego oraz ewentualna zgoda Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR).
Podstawowe zasady obrotu ziemią rolną
Zgodnie z ustawą nabywcą nieruchomości rolnej powinien być rolnik indywidualny. Po zakupie łączna powierzchnia użytków rolnych w jego gospodarstwie nie może przekroczyć 300 ha.
Jednocześnie ustawodawca przewidział szeroki katalog wyjątków, które umożliwiają zakup ziemi rolnej przez osoby niebędące rolnikami – szczególnie w przypadku małych działek.
Kto jest rolnikiem indywidualnym
Za rolnika indywidualnego uznaje się osobę fizyczną, która łącznie spełnia następujące warunki:
- posiada kwalifikacje rolnicze (wykształcenie rolnicze lub odpowiedni staż pracy w rolnictwie),
- jest właścicielem lub dzierżawcą gospodarstwa rolnego o powierzchni do 300 ha,
- od co najmniej 5 lat mieszka w gminie, na terenie której znajduje się jedna z nieruchomości wchodzących w skład gospodarstwa,
- osobiście prowadzi gospodarstwo rolne.
Rolnik indywidualny może co do zasady swobodnie kupować grunty rolne, również o powierzchni przekraczającej 1 ha, o ile nie przekroczy ustawowego limitu 300 ha.
Kto może kupić działkę rolną bez bycia rolnikiem
Osoba nieposiadająca statusu rolnika indywidualnego może nabyć ziemię rolną w następujących przypadkach:
Działka rolna o powierzchni poniżej 1 ha
Każda osoba – także „nierolnik” – może kupić nieruchomość rolną o powierzchni mniejszej niż 1 ha, bez zgody KOWR i bez obowiązku prowadzenia gospodarstwa rolnego. Dotyczy to zarówno terenów miejskich, jak i wiejskich.
Zakup przez osobę bliską zbywcy
Ziemię rolną może nabyć osoba bliska sprzedającego (np. małżonek, dzieci, wnuki, rodzeństwo), nawet jeśli nie jest rolnikiem. W takich przypadkach ustawa przewiduje wyłączenie z ograniczeń.
Zakup większej działki przez nierolnika
W przypadku nieruchomości rolnych o powierzchni 1 ha i więcej osoba niebędąca rolnikiem co do zasady musi uzyskać zgodę Dyrektora Generalnego KOWR. Zgoda ta ma formę decyzji administracyjnej i jest wydawana po spełnieniu określonych warunków.
Podmioty uprzywilejowane
Na szczególnych zasadach grunty rolne mogą nabywać również:
- jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty, województwa),
- Skarb Państwa reprezentowany przez KOWR,
- niektóre spółki prawa handlowego (np. spółki komunalne lub z udziałem Skarbu Państwa),
- parki narodowe oraz kościelne osoby prawne – gdy nabycie służy celom statutowym.
Podmioty te nabywają grunty w ramach realizacji zadań publicznych lub statutowych, na odrębnych zasadach.
Rola KOWR i zgoda na zakup działki rolnej
Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa sprawuje nadzór nad obrotem nieruchomościami rolnymi. W przypadkach, gdy kupującym nie jest rolnik indywidualny, a działka ma co najmniej 1 ha, konieczne jest uzyskanie zgody KOWR.
W decyzji KOWR mogą zostać nałożone obowiązki, takie jak prowadzenie gospodarstwa rolnego przez określony czas czy zakaz zbywania nieruchomości przez kilka lat.
